大家好，今天小睿为大家详细解析一项汽车行业的重要新规：“禁止亏本销售车辆”以及“明码标价”措施，汽车市场的价格大战是否会因此减弱呢？
国家市场监督管理总局起草的《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，近日在汽车界引发了广泛关注和热议。
此举绝非单一的行业规范措施，而是2025年全国“反内卷”政策集成方案中的重要组成部分。自修订后的《反不正当竞争法》于10月15日起正式施行，到国家发改委与市场监管总局于10月9日联合发布治理价格无序竞争的通告，多部门密集行动，直击行业中恶性价格竞争的顽疾。
明确政策底线
此次合规指引的主要亮点在于对“亏本售车”行为的彻底禁止，范围涵盖整车、配件以及销售的各个环节。
第十条规定，除去清理库存之外，汽车制造商不得以排挤竞争对手为意图，将出厂价格压低至生产成本之下，同时还详细列出了“变相增配”“补贴倾销”等九种禁止行为。
第十八条同样将限制范围扩展到经销商，此外，还防止大型经销商大量低价采购以进行倾销的乱象。
需留意的是，这项规定并非孤立存在，而是与新修订的《反不正当竞争法》第十四条相呼应，后者明确平台不得强制商家以低于成本的价格进行销售，并规定最高罚款为上一年度销售额的5%，为监管提供了有力的法律基础。
关于消费者最为关注的价格透明度问题，指南要求经销商和线上平台应明显标示配置参数、售价和促销细则，严格区分商品价格与服务费用，禁止在价格之外进行额外收费，诸如付费解锁功能必须清楚说明免费期间以及具体的收费标准。
更为重要的是，交货期限必须明确写入合同，并承担相应的违约责任。不允许使用“预计”“大概”等模糊的措辞，以彻底杜绝购车后长时间无凭据的等待情况。
早在五月份，中汽协就发出了倡议，反对低于成本的倾销以及虚假宣传。这次的指导方针正是对行业呼声的切实回应。
整个产业链陷入“出血”局面，面临艰难的困境
新政策的出台，起因于汽车行业持续两年的激烈价格竞争已达到临界状态。
根据乘用车市场信息联席会的统计，2020年至2022年1月至7月期间，降价车型大概只有50款左右，而2023年则增加到113款，到了2024年更是猛增至147款，而2025年头七个月内，降价车型仍维持在106款左右。
表面上繁忙的促销活动掩盖不了行业利润不断滑落的现状。据乘用车市场信息联席会秘书长崔东树披露，2025年前十个月，汽车行业的销售利润率仅为4.4%。
十月份的单月利润率降至3.9%，不仅低于制造业企业平均的6%，还创下了五年来的新低；每辆车的毛利润仅为1.4万元，产业链面临极大压力。
这种“亏损”已蔓延到产业链的上下游。根据中国汽车流通协会的数据显示，2025年上半年，传统燃油车销售商中有58.6%亏损，存在价格倒挂的经销商占比达74.4%。新能源经销商的盈利比例也只有42.9%。许多4S店倒闭，引发售后服务断裂，甚至出现“店主失联、车主未提车”等令人担忧的情况。
零部件制造企业的利润空间受到挤压，汽车制造商在研发方面的投入增长速度也有所减缓。2025年第二季度，几家主要上市车企的研发支出相较去年同期下降了5个百分点，部分车型为控制成本而采取“减配”措施，导致安全隐患问题逐步暴露。
与此同时，价格竞争对激发消费者购买欲望已完全失去效果。根据罗兰贝格的报告，2025年上半年选择暂缓购车的“观望者”比例由2023年的28%增加到45%。
有34%的消费者坚信“物有所值”，导致价格不断下降，购车信心逐渐减弱，这一恶性循环已逐步建立起来。
行业重回价值较量，买家权益同步提升
虽然一些用户表达担忧，加之2026年新能源汽车免购置税措施的缩减，预计明年购车费用可能升高，但实际情况并非如此。
新规定所禁止的行为是“低于成本的激烈降价”，而非正常的价格变动，其核心目标在于引导行业由“价格竞争”转向“价值竞争”。
正如工信部一位负责人所强调的，价格战没有胜利者，新政策将促使汽车企业将资源集中在研发创新和产品品质上，而不再仅仅通过价格战进行内耗。
对于消费者来说，短期的折扣或许会缩减，但从长远来看，其带来的好处却更加明显。
价格的清晰度显著增强，摆脱了“指导价虚高、成交价靠讨价还价”的套路；隐藏收费和强制捆绑服务逐步消失，让消费者购买更安心，明确的交付期限和违约责任也提供了保障，避免维权困难。
数据显示出乐观迹象，预计到 2025 年 10 月上旬，汽车行业的平均折扣水平下降至 12.7%，比九月减少了2.3个百分点。同时，经销商的存货比例也已降至1.5的警戒线之下，表明市场秩序逐渐得以改善。
明确成本范围及细化相关规定至关重要
新政策的实施依然存在主要挑战，即汽车制造商所涉及的成本认定问题。
受到研发费用分摊和电池价格波动等因素影响，汽车制造成本难以统一核实。指导文件界定生产成本涵盖制造费用与期间支出，然而相关执行细节尚未公布。
关于平台经济管理以及跨地区执法的一致性等议题，还需未来的政策加以完善和具体化。
然而，市场监管总局已开始制定反内卷专项督查计划，目标是在2025年前覆盖所有关键行业，并将研发投入强度纳入绩效考核体系，这将为政策的实施提供坚实的支持。
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