欧盟向中国索要电动车技术?中方:合作欢迎,核心技术免谈!

谁能想到,当年满大街跑桑塔纳、切诺基的中国,如今能把电动车卖到汽车工业的老家欧洲去,还让欧盟急得跳脚呢?

这事说起来,真像一部跌宕起伏的大戏。

想想三十年前,咱们的汽车工业还是个蹒跚学步的孩子,产量小得可怜,技术更是落后一大截,整辆车的关键部件全靠进口拼凑。

为了改变这种窘境,国家想了个法子——“以市场换技术”,把国际汽车巨头请进来合资办厂。

1983年,北京吉普公司成立,美国人带来了切诺基的生产线;紧接着第二年,上海大众落地,经典的黑白广告里,那辆方方正正的桑塔纳轿车开始驶入中国人的生活;1985年,广州标致也来了。

整个九十年代,一汽大众、神龙汽车这些合资品牌纷纷在中国扎根。

那时候的合作,可没像现在欧盟要求我们的那样,硬逼着外方交出核心图纸。

咱们的策略很实在:你控股没问题,但生产线得搬过来,让我们的工人和技术员在生产线上一点点摸索、学习、消化。

就这么年复一年,到世纪之交的2000年,中国汽车年产量奇迹般地突破了200万辆这道大坎。

更重要的是,一大批本土工程师和技术工人成长起来了,中国人自己设计、制造汽车的能力,终于算是扎下了根。

长城汽车算是第一批冒尖的自主品牌。

他们的皮卡,靠着皮实耐用价格实在,硬是在东南亚、中东、南美这些地方闯出了名堂,让海外市场知道了中国制造不只是廉价小商品。

奇瑞则埋头苦干发动机技术,当他们的发动机性能指标一步步追上欧洲水准,甚至开始把发动机卖回欧洲市场时,业内着实震动不小。

吉利更是上演了一出“蛇吞象”的传奇,把瑞典豪华品牌沃尔沃收入囊中。

这笔收购震惊全球,绝非简单的资本运作,它为吉利带来了技术整合的黄金机遇期,大大提速了中国车企掌握高端制造和研发体系的能力。

但这些本土力量的崛起,还只是序曲。

真正让中国汽车工业实现惊天逆袭的,是全球汽车产业向新能源转向的这股大风口。

在这个全新的赛道上,中国凭借着提前多年的布局和全产业链的深耕,实现了漂亮的“弯道超车”。

比亚迪无疑是这场超车的领头羊之一。

王传福带着技术出身的执着,从电池起家,硬是把电池这个电动车的“心脏”做到了世界前列,更关键的是,它拥有从电池原材料到整车制造的完整产业链,这种垂直整合能力在全球都少见。

再看问界、理想这些品牌,它们瞄准的是更高端的市场,用超前的智能座舱体验、豪华舒适的乘坐感受,硬生生从传统豪华品牌如奔驰、宝马、奥迪的盘子里分走了一块不小的蛋糕。

而比亚迪的另一面,则是用海鸥、海豚这类价格极具杀伤力的车型,在普通家庭用车市场攻城略地,让过去稳坐钓鱼台的日系品牌如丰田、本田感受到了前所未有的寒意。

短短几年间,中国不仅成为全球最大的汽车生产国和销售市场,更摇身一变,成了电动车出口的超级大国。

滚滚车流,正源源不断地驶向全球各个角落。

这股汹涌的中国电动车浪潮,拍得欧洲海岸线啪啪作响。

欧洲,尤其是德国,作为现代汽车工业的发源地,拥有引以为傲的百年底蕴,大众、BBA(奔驰、宝马、奥迪)、雷诺、标致雪铁龙这些名字如雷贯耳。

然而,船大难掉头。

当电动化浪潮席卷而来时,这些传统巨头显得有些步履蹒跚。

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特别是最核心的电池技术领域,欧洲本土的研发和产能远远跟不上需求。

德国大众很早就喊出了“电动化转型”的口号,但其专用电动平台MEB下的ID系列,推出后市场反响远未达到预期。

法国雷诺在电动车领域的动作更是慢了不止半拍。

就在欧洲车企还在努力转身之际,性能出色、设计时尚、价格却非常有竞争力的中国电动车,像比亚迪的Atto 3(国内叫元PLUS)、上汽旗下的MG4(国内叫MG MULAN)、吉利的几何系列,已经大举登陆欧洲市场,展厅里看车的人络绎不绝。

这无疑让欧盟的传统汽车巨头们坐立不安,巨大的产业压力和随之而来的失业担忧,迫使欧盟官方出手了。

2023年,欧盟正式挥舞起“贸易保护”的大棒,对中国电动车启动了反补贴调查。

核心指控是:中国企业获得了大量不公平的国家补贴,导致其产品价格被严重扭曲,涌向欧洲市场进行“倾销”,严重损害了欧盟本土汽车制造商的利益和公平竞争环境。

这场调查在当时就被广泛视为一场精心策划的贸易壁垒。

经过大半年的所谓调查取证,2024年6月12日,欧盟委员会公布了初步裁决结果,决定对中国进口的电动车征收临时反补贴关税,税率从17.4%到惊人的38.1%不等。

具体到企业:比亚迪被加征20.7%,吉利17.0%,而上汽集团旗下的MG品牌则被课以最高的37.6%关税。

欧盟方面给出的理由冠冕堂皇:保护欧洲战略产业,防止大量工人失业。

然而,明眼人都看得出,高达近40%的关税,几乎相当于想把性价比最高的中国电动车直接挡在欧洲市场大门之外。

欧盟想要的,远不止是关税筑起的围墙。

在挥舞关税大棒仅仅数月之后,2024年11月,欧盟又抛出了一个名为“欧洲电池创新主权基金”的计划,宣布投入高达10亿欧元补贴本土电池产业。

但这个补贴计划夹带了一个极其苛刻的“私货”:任何希望在欧盟成员国境内建设电池工厂并获得欧盟资金支持的企业(主要针对对象就是寻求欧洲本土化生产的中国电池巨头),必须以“公平合理”的条件,向欧盟转移其关键的电池制造技术和工艺,特别是涉及电极材料、电芯制造的核心专利。

欧盟官员对此振振有词,声称这是为了“平衡竞争环境”、“促进欧洲本土技术创新”,“防止关键技术过度依赖单一外部来源”。

然而,在中国企业看来,这无异于“技术勒索”,是想用补贴做诱饵,逼迫自己交出多年巨额投入研发换来的核心技术家底。

与此同时,像大众、Stellantis(标致雪铁龙与菲亚特克莱斯勒合并后的集团)这些欧洲老牌车企巨头,也一直在私下积极寻求与中国电池企业如宁德时代、比亚迪成立深度合资公司,其核心目的之一,也是希望能绕开漫长且昂贵的基础研发,直接获得中国在电池领域的技术成果。

面对欧盟咄咄逼人的组合拳,中国的反应可谓迅速且强硬。

2025年1月2日,新年假期刚过,中国商务部发布了一则重磅消息:拟对《中国禁止出口限制出口技术目录》进行修订,在新增的禁止出口技术条目中,明确列出了多项关乎电动车核心竞争力的动力电池关键技术,包括高能量密度正极材料的关键制备工艺、高性能固态电解质技术、高精度电芯组装核心技术、先进的电池管理系统(BMS)算法等。

这被普遍解读为中国针对欧盟“技术共享”要求的直接反击。

“你要我的技术?那对不起,这些最核心的,国家直接规定,禁止出口!”信号释放得无比清晰。

紧接着,2025年1月25日,被征收高额关税的三家中国车企巨头——上汽集团、吉利控股、比亚迪,联手向欧盟普通法院提起诉讼,正式挑战欧盟委员会对补贴幅度和关税税率的计算方法,认为其存在严重的不公平和歧视性。

诉讼战正式打响。

面对持续的施压,2025年2月8日,中国相关部门的代表在公开回应欧盟的电池技术共享要求时,措辞极其明确:“我们始终欢迎基于互利共赢原则的国际合作,包括在欧洲本土设立研发和生产基地。但是,涉及国家核心竞争力、关乎企业长期发展的核心关键技术,不在谈判范围之内。” 这意味着“核心技术免谈”的立场没有丝毫动摇。

最终,在2025年7月15日,靴子落地,中国商务部正式发布了修订后的《禁止出口限制出口技术目录》,新增的八项禁止出口的电池技术条目清晰在列,覆盖了从电极材料合成配方、核心制造装备、到电池管理系统核心软件代码等全链条关键环节。

至此,欧盟试图通过政策施压或企业私下合资谈判来获取中国最顶尖电池技术的多条路径,被一纸目录彻底堵死。

中国传递的信息非常明确:合作共赢的大门始终敞开,欢迎投资建厂,但技术底线和核心利益,没有任何商量余地。

为了应对欧盟的关税壁垒,同时继续开拓庞大的欧洲市场,中国电动车企和电池巨头们早已未雨绸缪,加速推进“在欧洲,为欧洲”的本土化生产战略。

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比亚迪的动作最快。

就在欧盟挥舞关税大棒后不久,2023年12月,比亚迪就正式宣布将在匈牙利赛格德市建设其首个欧洲乘用车工厂,计划于2025年投产,设计年产能初期就达到20万辆。

全球动力电池的绝对霸主宁德时代更是布局深远。

早在2022年,宁德时代就宣布在德国图林根州建立其首家海外电池工厂,投资巨大。

2023年,宁德时代紧锣密鼓地又在匈牙利德布勒森市启动建设其第二座欧洲电池工厂,这两座巨型工厂都计划在2025年投入运营。

2024年4月,另一家中国车企代表奇瑞也迈出了关键一步,与西班牙埃布罗公司(Ebro-EV Motors)签署协议,双方将以合资形式,改造利用巴塞罗那附近一家已经停产的日产汽车工厂,未来将主要生产奇瑞旗下的Omoda等系列电动车型。

这一系列本土化项目带来的直接好处是实实在在的就业和经济增长。

匈牙利政府为了吸引比亚迪落地,提供了包括土地优惠在内的一系列补贴政策,工厂建成后将主要雇佣当地工人。

西班牙巴塞罗那的项目也被当地政府寄予厚望,期盼它能带动就业,并逐步实现供应链的本地化配套。

然而,与当年欧洲车企进入中国设厂时不同,中国企业在技术输出的把控上异常清醒和严格。

比亚迪、宁德时代在欧洲的工厂,定位非常清晰——就是整车组装厂或电池Pack(模组/电池包)工厂。

核心的电芯生产、最关键的电极材料配方合成工艺、电池管理系统(BMS)的核心算法等,都被牢牢锁定在中国本土研发和生产。

欧盟原本希望通过吸引中国投资建厂来“顺带”获取核心技术的算盘,再次落空。

你能看到我们的车,甚至能在本地工厂组装它们,但最核心的“心脏”和“大脑”是怎么造出来的?对不起,核心技术依然在中国手里。

中欧双方围绕着电动车贸易和技术问题的谈判,自关税战开打后就一直没有停止。

2024年4月17日,历经多轮艰难磋商后,双方曾达成过一个初步共识:中方表示愿意对出口到欧盟的电动车设定一个“最低价格”,以避免被指责为低于成本的倾销;作为回报,欧盟方面承诺为中国企业在欧洲建厂提供一定的便利条件和公平待遇。

这个共识一度让紧张的局势有所缓和。

然而,当双方试图将这个初步共识转化为具有法律约束力的正式协议时,谈判在2025年上半年陷入了僵局。

症结依然卡在欧盟念念不忘的“技术共享”要求上。

从中方角度看,在关税压力和最低出口价格限制双重约束下,已经做出了显著的让步。

但欧盟方面似乎并不满足,在正式协议草案中,仍试图以各种措辞将“促进技术合作与交流”甚至隐含的技术转让要求塞进来,尤其是在电池关键材料领域。

中方谈判代表对此态度坚决:在核心技术问题上,没有进一步让步的空间。

欧盟这种既要(阻止中国车低价进入)、又要(拿到中国核心技术)的“两头通吃”策略,让谈判难以取得突破性进展。

欧盟内部并非铁板一块,在中国电动车问题上的分歧日益明显且公开化。

德国作为欧洲汽车制造业的心脏,其汽车品牌如大众、奔驰、宝马等在中国拥有巨大的市场份额和丰厚的利润。

这些德国车企巨头非常担忧欧盟的高额关税会招致中国的对等报复,严重损害其在华业务,因此普遍对欧盟的强硬关税政策持批评或保留态度。

大众集团CEO就曾多次公开表示,靠筑起高墙并不能提升欧洲自身的竞争力。

而以法国为代表的一些国家,则表现出更强烈的保护主义倾向,法国车企如雷诺、Stellantis集团(旗下有标致、雪铁龙等法国品牌)在电动化转型上相对滞后,面对中国品牌的竞争压力更大,因此更倾向于支持欧盟设置贸易壁垒。

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更值得注意的是成员国层面的态度差异。

匈牙利总理欧尔班多次在公开场合热情欢迎中国投资,称赞比亚迪工厂项目对匈牙利经济的重要性,并直言不讳地批评欧盟的整体贸易政策“缺乏远见”,不符合成员国的经济利益。

西班牙政府也积极促成了奇瑞的合资项目落地。

这些国家出于自身吸引外资、提振就业和经济的考量,并不愿意完全跟随欧盟布鲁塞尔总部的强硬步调,显示出欧盟内部在产业政策上的深刻裂痕。

2025年初匈牙利比亚迪工厂的破土动工,吸引了东欧及周边国家大量关注的目光,未来该工厂的产能可能辐射整个中东欧市场,这种实实在在的经济利益纽带,让欧盟的统一战线更难维系。

当我们审视当下的中欧电动车争端,再回过头去看三四十年前中国汽车工业起步时的情景,其中的对比充满了历史的戏剧性。

上世纪八九十年代,当德国大众、美国汽车公司、法国标致雪铁龙进入中国时,中方确实在合资企业股比上做了限制(以前是外方不能超过50%,后来虽放开但初期都是中方控股居多),但中国政府从未通过行政命令强制要求外方必须转让其核心的发动机技术、变速箱技术或平台设计图纸。

技术的进步,靠的是中国工程师、工人在与外方合作过程中的刻苦学习、模仿、消化吸收再创新,以及本土企业后续持续的巨额研发投入。

这是一个漫长、艰辛但根基扎实的过程。

几十年后的今天,角色似乎发生了某种反转。

曾经的“老师”——拥有深厚技术积淀的欧洲汽车工业,在新能源汽车,特别是动力电池这一核心领域,落后了。

而曾经的“学生”——中国汽车工业,通过不懈努力实现了从“跟跑”到部分领域“并跑”甚至“领跑”。

此时,欧盟不是选择沉下心来加大自身研发投入、加速追赶,而是寄希望于通过政策施压和贸易制裁这类“捷径”,试图迫使中国企业无偿或低价交出耗费无数资源和心血才掌握的核心技术。

这种行为逻辑,在中国企业和公众看来,不仅是双重标准,更显得有点失了“体面”。

历史似乎总在轮回,但主角的位置已经悄然改变。

中国电动车在全球市场的份额持续扩大,这不仅体现在整车上,更体现在对整个产业链的掌控力上。

从锂电池所需的锂、钴、镍等关键金属矿产的加工冶炼,到正负极材料、隔膜、电解液的生产制造,再到最终的电池组装,中国企业在全球供应链中占据着举足轻重的位置。

有行业报告指出,中国控制了全球动力电池关键原材料加工环节高达70%以上的产能。

这种供应链主导地位,是长期产业政策引导和巨额资本投入的结果。

反观欧盟,其电动车雄心面临着一个巨大的软肋:动力电池高度依赖外部供应,尤其是亚洲(主要是中日韩),本土电池产能严重不足,技术水平也存在代际差距。

欧盟提出了雄心勃勃的目标:到2030年,欧洲本土生产的电池要满足欧盟市场需求的一半以上!但这个目标谈何容易。

技术上的差距不是短期能弥补的。

德国大众倾力打造的ID系列电动车,在中国电动新势力如比亚迪海豹、汉以及众多初创品牌眼花缭乱的产品面前,无论是在续航里程、智能座舱体验还是性价比上,都显得有些力不从心,销量远未达到预期。

法国雷诺在电动车领域的转型步伐更是迟缓,眼睁睁看着市场份额被不断蚕食。

欧盟想要实现电池供应链的自主可控,路还很长,而且布满荆棘。

中国在这一系列博弈中所采取的立场,核心出发点非常明确:保护珍贵的创新成果。

今天的中国电动车厂商,尤其是像比亚迪、宁德时代这样的头部企业,在动力电池能量密度、充电速度(800V高压平台快充技术)、电池安全技术(如刀片电池、麒麟电池结构创新)、电池低温性能、以及电池管理系统(BMS)的智能化程度上,确实处于全球领先水平。

这些技术优势,不是靠模仿抄来得,也不是天上掉下来的,而是中国企业长达十几年甚至二十年持续投入巨资、汇集大量顶尖科研人才、经历了无数次实验室失败和生产线调试才换来的核心竞争力。

这些核心技术一旦拱手让人,就等于亲手放弃了自己在激烈市场竞争中赖以生存的“护城河”和“王牌”。

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因此,无论是面对欧盟赤裸裸的“技术共享”要求,还是通过司法途径挑战不公正的关税,中国的态度始终如一:核心利益寸步不让。

中国相关部门也明确表示,欧盟这种将经贸问题政治化、滥用贸易救济措施、变相强制获取他国核心技术的做法,在国际贸易规则中非常罕见,严重违背了世界贸易组织(WTO)倡导的非歧视、公平贸易等基本原则。

中国已经正式就此向WTO争端解决机制提出了申诉,寻求多边框架下的公正裁决。

这场贸易争端,已经超越了简单的买卖摩擦,上升到了国际规则层面的较量。

展望未来几年,中欧围绕电动车的这场博弈,注定还将持续下去,甚至可能成为双方经贸关系中的一个长期焦点。

欧盟内部的压力和政策走向存在不小的变数。

一方面,面对中国电动车本土化生产的加速渗透(即使绕过关税壁垒),以及自身在电池核心技术上的巨大差距,欧盟委员会和各成员国政府可能会进一步加码对本地区电池研发和制造的财政补贴力度。

欧盟“2030年本土电池产能占比50%”的目标,意味着未来几年会有巨额资金投向这个领域。

他们寄希望于通过政策扶持和资金投入,催生出一批欧洲本土的电池技术冠军企业,摆脱对亚洲技术的依赖。

另一方面,中国企业深耕欧洲市场的决心不会动摇。

在关税壁垒和市场准入限制面前,“在欧洲制造”成为必选项。

可以预见,除了比亚迪、宁德时代、奇瑞已有的项目外,还会有更多中国车企(如蔚来、小鹏等新势力)或电池材料供应商选址欧洲建立生产或研发基地,力求更贴近市场、降低成本、并更好地融入当地供应链体系。

这种大规模的投资建厂,虽然能带来就业和税收,但欧盟最渴望获取的核心技术转移,依然会是中国企业严防死守的底线。

宁德时代董事长曾毓群那句著名的“日本人发明了锂电池,韩国人把它做大,中国人把它做到世界第一”,背后是强大的技术自信和壁垒。

欧盟想在短期内突破这些技术壁垒,追上中国在电池材料、结构创新、制造工艺和智能化管理方面积累的优势,难度极大。

这不是靠几轮补贴或者政策施压就能实现的,需要踏踏实实的长期投入和人才培养。

这个过程,没有捷径可言。

回望中国电动车产业从无到有、从弱到强的艰辛历程,最核心的驱动力是什么?是自力更生,是持续不断的巨额研发投入和全产业链的深耕细作。

从当年合资合作中如饥似渴地学习,到坚定投入新能源赛道前瞻布局,再到数万工程师日以继夜的攻关,最终在电池、电机、电控、智能化等核心领域建立起难以撼动的优势。

这条路走得艰难,但走得扎实。

它证明了真正的产业升级和技术领先,靠的是自身强大的内生动力和不懈奋斗,而非对外部技术输入的依赖。

反观欧盟,其深厚的工业底蕴和人才储备依然是巨大的财富。

想要在电动车时代重现辉煌,欧盟需要的不是向中国伸手索要技术的“捷径”,而是拿出当年中国发展汽车工业的决心和耐心,正视差距,加大对本地区基础研发、人才培养和规模化制造的长期战略性投入。

这场跨越数十年的产业变迁,深刻地揭示了一个颠扑不破的真理:在关乎国家未来竞争力的核心科技领域,只有把关键技术牢牢掌握在自己手中,才能在国际博弈中立于不败之地。

开放合作、互利共赢是时代潮流,但这条道路的基石,是相互尊重与公平竞争。

任何一方试图以不公平的手段攫取他方的核心利益,终将难以如愿。

未来全球电动车产业的格局演变,中国新兴力量与欧洲传统豪强的竞合关系,将继续成为观察世界经济与技术秩序变迁的一面镜子。

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