今年7月,越南政府对外宣称,鉴于空气污染问题愈发严峻,打算从2026年年中开始,禁止汽油摩托车驶入首都河内市中心区域,并且会在2028年逐步将此禁令推广至全国。不过,这一利于环保的行动却让日本政府和多家顶尖制造商忧心忡忡。日本驻河内大使馆已正式向越南相关部门发函,警示突然执行该禁令或许会造成就业岗位减少,还会对由本田占据主导地位、价值46亿美元的两轮车市场造成严重干扰。
全球规模最大的摩托车市场中,越南市场是其中之一。依据市场研究公司Mordor Intelligence的统计数据,去年在越南,接近1亿人口里有80%注册了摩托车,该市场价值高达46亿美元。市场巨头本田在越南摩托车销量中占比达80%,去年销量达到260万辆,在越南,本田品牌甚至成了“摩托车”的代名词。
日本大使馆于信里着重指出,要是禁令匆忙施行,不但会对摩托车经销商以及零部件供应商产生影响,还极有可能致使供应链上的企业面临“生产停滞与破产危机”。信中恳请越南政府拟定“恰当的电气化规划”,为产业提供充足的筹备时间,分阶段推动法规落地,同时完善充电基础设施以及安全标准。
以本田为引领,涵盖雅马哈、铃木等企业的越南外国摩托车制造商贸易集团,同样于今年7月向越南政府发出警示,指出该禁令或许会使数十万工人陷入失业困境,近2000家经销商以及约200家零部件供应商会遭受影响。他们提出政策过渡期“最少两到三年”的要求,目的是为了调整生产线并推进电动车型的转型。
不过,对于日方所表达的关切,截至目前,越南政府并未做出妥协。8月,越南总理范明政在与日本企业高层会面时着重指出,降低排放属于全球性难题,越南得挑选“最优解决方案以及恰当的路线图”来应对环境方面的挑战。胡志明市也已表明要对燃油车辆进行限制,这体现出越南在环保政策上的坚决态度。
需留意的是,自禁令消息对外公布后,本田于越南的销售量出现明显下降。8月的销售量和7月相比大幅下跌近22%,9月虽有所回升,不过和去年同期相比依旧呈两位数的降幅。与此同时,越南汽车制造商协会(VAMA)成员企业的汽油车销售量在9月和去年同期相比降低了18%,这表明环保政策已对整个燃油车市场起到了抑制效果。
这一争论不仅涉及越南空气质量的提升,还影响着一条巨大产业链的走向。在全球汽车向电动化发展的趋势下,本田等企业原本就承受着转型的压力,如今在越南这个重要市场又遭遇挑战。怎样协调环保目标和产业现状,成了越南政府和跨国企业都要应对的棘手问题。
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