又一次亲眼目睹了“写下历史”的瞬间,曾经自我觉得在新能源领域遥遥领先,还因此设定了挺高的减排目标的欧盟,现在却开始翻脸不认人、反其道而行。
据“政治网”最新透露,欧盟委员会正在考虑把原本定在2035年推行的“内燃机全面禁令”往后调或者降低标准。照原定安排,到了2035年,欧盟本打算彻底禁止销售燃油车,实现汽车排放的百分百减 Clean。
依据最新讨论的提案,欧盟的汽车生产商只需把排放量减到90%,而不是原先计划的100%。据“政治网”报道,“这个变化实际上差不多意味着禁令不再落实,让中右翼政党和车企经过几个月的不断游说后,算是赢得了一次重要的胜利。”
简单说,眼下还没定下的协议里面,欧盟给汽车厂商开了个小口子,2035年以后还能卖点会排放二氧化碳的车,比如混动车、增程式电动车啥的。但这得有个条件,那就是厂商得用别的办法来“补偿”那些额外冒出来的二氧化碳。
这种补偿方式,基本上有两条路:一是用“绿色钢铁”,也就是那些生产时更环保、排碳少的钢材来做汽车零件;二是用替代燃料,比如生物燃料或其他低碳能源,来降低汽车在跑动时产生的碳排放。
现在还没有敲定具体的规定,比如说厂家得用多少比例的绿色钢铁,或者用多少替代燃料才能算是达到了“抵消”目标,这些细节还在欧盟内部的讨论和谈判中。
你可以继续售卖排放车辆,但得在生产或使用环节进行环保补偿,具体标准还没敲定。
欧洲车企觉得,限制新车卖那些排碳的车型,简直就是砍了他们自己的腿,让他们在和“中国同行”抢新能源汽车市场时吃了大亏。‘政治网’也开门见山地说,“在新能源技术和市场布局上,中国早就把欧洲厂商甩在后面了”。
不过,欧洲的环保组织和政党认为,欧盟委员会应该坚持既定的目标,不要因为政治因素或者行业的压力而妥协退让。
绿色非政府组织“交通与环境”的执行董事威廉·托茨在采访中说:“欧盟现在就是在拖时间,下一场较量已经打响。每花在插电混动车上的欧元,都等于没投入到纯电动车上,而中国正迅速抢占先机。”他的意思是,欧洲厂商越往混合动力车上砸钱,纯电动车领域就越被中国甩开距离。
新的“妥协协议”让欧洲最大的绿色政党之一的“欧洲人民党”心里闹得不舒服。该党负责人曼弗雷德·韦伯在12月11日接受德国媒体采访时直言:欧盟对内燃机的禁令其实已经被推翻了。
按照草案的规定,到2035年的法规下,汽车厂商可以实行“排放池化”,就是说如果一个品牌未能实现90%的减排目标,还可以从其他减排超标的企业那里买排放积分。政治网提到,这样的积分交易方式,对于像特斯拉和中国的新能源汽车厂家来说,将会带来不少的商业收益。
另外一个措施,是要推动小巧的电动车发展,这正是欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在九月份的年度欧盟国情咨文里提到的目标。制造小型电动车的企业,在排放目标的算账里,将享受到1.3倍的优惠系数。
比方说,一家企业卖出10辆小型电动车,就能得到相当于13辆普通车的排放积分。不过,这些制造商还得满足本地生产内容的标准,才能把积分算进去。
关于“本地化”这件事儿,法国一直都挺坚持的,假如欧盟对内燃机禁令要松动,做出一些灵活的调整,那这些措施得和在欧洲本土生产汽车或者零配件挂钩。就是说,汽车制造商要享受这些灵活政策带来的好处,就得确保一定比例的汽车零件是在欧洲生产的,不能全都靠从国外进口。
不过,欧洲其他国家对这个条件的看法可就五花八门,各不相同。
有些国家可能偏向支持自由灵活的做法,不太愿意添置本地生产的硬性规定,比如依赖外资比较多的欧洲汽车大国波兰、匈牙利,还有供应链遍布全球的德国、意大利等。此外,也有一些国家倾向支持法国的立场,比如西班牙,那边也生产小型车,而且本地供应链挺完善。
不过,这份草案才刚起步,得交欧洲议会和各成员国政府审议。过程中,各个政治集团之间还存在不少分歧,有的政党希望加大保护汽车制造业的力度,有的则更注重环保目标。大家还在争论,欧盟委员会在“援助汽车行业”和“坚持减排目标”之间到底该怎么拿捏,这可是个难题。
这事儿啊,欧盟委员会这次改政策,真是折射出汽车行业和政治势力之间的复杂角力。不过扯淡归扯淡,也带来了不少内耗,到2035年前头,欧盟内部可能都很难凑合出一个让所有人满意的方案。
德国《明镜周刊》分析说啊,欧洲的汽车业现在可谓是双重压力夹击:一头得迎合那些苛刻的减排要求,另一头还得跟中国、美国那些大牌厂商在电动车技术和市场上角逐竞争。
关于增程汽车和插电式混合动力车能否得到额外的排放积分,这其实被看作欧盟对传统车企提供的一种“缓冲区”政策吧——尽管在这块技术上,欧盟并没有占据任何优势。
眼下欧洲汽车圈和欧盟那边真是头疼:除非能让全球都一门心思往老燃油车上靠拢,不然无论是纯电、混动,还是增程式插电,欧洲车厂都得受气,立场很尴尬。
汽车积分池化这套玩意儿,搞不好又会催生新的商业角力。说白了,这套机制其实挺帮中国、美国这些更拿手造纯电车国家的忙。
中美的纯电动车厂商在积分市场上占优势,能靠卖掉多出来的积分赚点外快;反倒是欧洲那些老牌汽车企业,可能会通过买积分来补足自己达不到指标的部分。
欧盟其实并不是真的想让中美电动车品牌赚便宜,但这个制度也只能算是没办法的办法,因为得得有点“制衡”的手段,逼得欧洲的汽车厂商加快“纯电”转型的步伐。
放眼一看,欧盟委员会定下的2035年内燃机改革,涵盖技术、产业、政治和气候多个方面。这政策一方面想在减排目标和产业实际之间找个折中,另一方面也给车厂留出缓冲时间,还保留了些绿色激励和积分玩法。
要是这政策出现点松动,下场就不一定就狭隘了,说不定会不断让步。比方说,排放要求放宽到80%、70%,再或者,等到2030年前后,假如欧盟还没把纯电汽车的竞争力搞上去,那他们也许会像美国一样,干脆把之前制定的“环保梦想”全部扔掉。
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