高速公路收费迎来历史性转折。继去年广州北环高速停止收费后，四川成绵高速、成都城北出口高速近日宣布因收费期限到期即将免费通行，成为西部地区首批取消收费的高速公路。这意味着首批建于上世纪八九十年代的高速正集体步入“免费时代”。
30年收费期限到期，首批高速陆续免费
根据《收费公路管理条例》，经营性公路收费期限最长不超过30年。1988年通车的沪嘉高速（内地首条高速）、广佛高速、武黄高速等已先后免费通行。此次成绵高速（1998年通车）和城北出口高速收费满27年，符合到期免费规定。
“深圳模式”难以复制
2014年深圳曾以27亿元提前13年回购梅观高速，开创运营期内免费先例。但此举需要雄厚财政支持，十年间罕有城市跟进。更多地区选择通过改扩建延长收费期，或申请突破30年限制。
收费公路的悖论：东部印钞机 vs 西部亏损路
•东部发达地区：广深高速日均车流42万辆，年收入轻松破亿，早已收回成本
•中西部欠发达地区：部分高速车流稀少，收费难以覆盖维护成本
数据显示，全国高速公路年均收支缺口超6000亿元，依赖举债维持运营。
免费浪潮背后的经济账
尽管公众期待免费，但现实挑战巨大：
1.养护成本攀升：19万公里高速年养护费用超5000亿元
2.新能源冲击：免征购置税+燃油消费税减少，养路资金缺口扩大
3.新建需求仍在：2035年国家高速规划里程将达16万公里（现13.6万公里）
物流成本与民生福祉的平衡
专家指出，高速收费推高物流成本（约占GDP的14.7%，高于发达国家8%），但简单免费可能加剧财政负担。更可行的是：
•到期高速坚决免费（守住契约精神）
•探索“分时段收费”“差异化费率”
•用燃油税、充电服务费替代路费
成绵高速的免费是一个信号：当基建从“建设时代”转向“运维时代”，公益属性终将回归。正如网友所言：“高速不是摇钱树，而是经济血管。”
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