大家好，今天小睿将为大家解析汽车行业最新的重大政策：“禁止亏本销售汽车”以及明码标价，此举是否预示着价格战的终结？
近日，由国家市场监督管理总局起草的《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》在汽车界引发了广泛关注与热议。
这并非孤立的行业监管措施，而是围绕2025年全国“反内卷”战略的重要组成部分。从10月15日正式施行的最新修订版《反不正当竞争法》，到国家发改委与市场监管总局在10月9日联合发布的治理乱价无序竞争公告，多部门同步展开行动，针对行业内严重的价格战问题进行整治。
明确划定了政策底线
此次合规指导的主要亮点在于全面禁止“亏本出售汽车”，并且涵盖了整车、零配件以及销售全过程。
第十条规定，除非是为清理库存，车企不得以排挤竞争对手为手段，将出厂价格压低至生产成本以下，同时明确了包括“变相增配”“补贴倾销”等九种禁止的行为细则。
第十八条则将相同限制推广至经销商群体，有效遏制了大型经销商通过批量低价采购进行倾销的不规范行为。
这一规定并非独立设立，而是与新修订的《反不正当竞争法》第十四条相辅相成。该条款明令禁止平台强迫商家以低于成本的价格销售，违规者可能面临高达上一年度销售额5%的罚款，为监管带来了坚实的法律保障。
围绕消费者最关心的价格清晰度问题，指引要求经销商与线上平台明显标示配备、价格以及促销细则，严格区分商品价格与服务费用，坚决禁止在价格之外加收额外费用，涵盖付费解锁功能必须明确标示免费使用时间和收费标准。
更为重要的是，交货期限需明确纳入合同条款，并承担相应的违约责任，诸如“预计”“大概”等含糊措辞一律禁止，彻底杜绝消费者购车后漫长且无凭无据的等待。
早在五月，中汽协便提出倡议，反对以低于成本的方式倾销以及虚假宣传。本次指南正是对行业呼声的有效回应，体现了其针对性。
整个产业链陷入“流失资源”的困境
新政策的推出，源自汽车行业持续两年的持续激烈价格竞争已接近临界状态。
乘联会的数据显示，2020年至2022年1-7月期间，降价车型大约只有50款左右，而到了2023年，这一数字上升至113款，2024年更是猛增至147款，至于2025年前七个月，仍有106款车型在降价行列。
表面上促销活动异常火爆，实则行业利润持续滑坡，乘联会秘书长崔东树披露，2025年1月至10月间汽车行业销售利润率仅为4.4%。
10月份单月利润率降至3.9%，不仅低于工业企业平均6%的水平，还创下了五年来的最低点；每辆车的毛利润只有1.4万元，产业链面临巨大压力。
这一波“资金流失”已波及产业链上下游。根据中国汽车流通协会的信息，2025年上半年，有58.6%的传统燃油车经销商处于亏损状态，74.4%的经销商面临价格倒挂，新能源经销商的盈利率也只有42.9%。大量4S店纷纷关门，导致售后服务出现断档，甚至出现了“店铺关闭、车主未能提车”的惨况。
零部件制造商的毛利空间受到压缩，整车厂的研发支出增长速度也显著减弱。2025年第二季度，多家重点上市车企的研发投入较去年同期下降了5个百分点，部分车型为降低成本采取了“减配”措施，导致安全风险逐渐显现。
与此同时，通过降价激发消费的策略已完全失效。罗兰贝格的报告指出，2025年上半年选择延迟购车的“犹豫群体”比例由2023年的28%提升至45%。
有34%的购物者坚信“物有所值”，价格不断下降反而让他们越发犹豫不决，这一恶性循环已经逐渐显现。
行业重新聚焦于价值竞争，消费者权益同步提升
虽然有部分用户表达关切，加上2026年新能源汽车免购置税政策收紧，预计明年购车成本可能上升，但现实情况并不完全如此。
新政策限制的并非正常的价格调整，而是“低于成本的恶意降价”，其主要目的是引导行业由“价格竞争”转向“价值竞争”。
如工信部相关负责人所提，价格大战并无胜者，新规将促使汽车企业将资源集中于创新和品质提升，而非仅仅通过低价恶性竞争。
对消费者来说，短期的促销优惠或许会减少，但从长远来看，利益会更加明显。
价格的清晰度显著增强，结束了“指导价偏高、成交价需议价”的惯例；隐藏费用和强制捆绑服务逐步消失，使得消费者更加安心，明确的交货时间和违约责任措施也有助于预防维权困难。
数据显示出乐观迹象，2025年十月上旬汽车行业的平均折扣水平降至12.7%，比九月减少了2.3个百分点，经销商的库存比例也跌破了1.5的警戒线，表明市场秩序正逐步改善。
明确成本界限以及细节规范的完善显得尤为重要。
新政策的实施仍然面临关键难题，即汽车制造商成本范围的划定。
鉴于研发费用的分摊以及电池价格的浮动，汽车制造成本难以实现统一核算。指引界定了生产成本涵盖制造支出和期间开支，然而详细执行标准尚未制定。
平台经济的监管机制以及跨地区执法的一致性等议题，仍需通过后续政策的进一步明确和完善。
然而，市场监管总局已开始制定专项督查计划，以应对行业内部的竞争过度问题，预计到2025年，将在主要行业进行全面检查，并将研发投入的密度纳入绩效评估体系。这将为政策的实施提供坚实的支撑。
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