欧盟突然调整了汽车排放政策,从2035年100%禁售燃油车改成了90%,允许低碳燃料内燃机继续销售。这个转变不是出于什么环保理念的升级,而是被逼出来的防守。
背后的真相很扎心。中国新能源汽车就像突然冲进欧洲市场的一股新势力,2025年前九个月在欧洲卖了50多万辆电动车,市场份额翻倍到7%。欧盟自己的车企呢?在电动化转型上被卡住了,成本高得离谱,充电基础设施还不完善,取消补贴后销量直线下滑。
欧洲老牌车企突然意识到,靠硬性的纯电路线根本抢不过中国。所以欧盟做了个战略调整,说白了就是"我不跟你硬碰硬了"。允许混动、允许低碳燃料,就是要给本土产业争取喘气的机会。
这背后是欧洲产业的焦虑。德国、意大利这样的传统汽车强国拍手称好,因为他们的燃油车技术积累深厚,转向混动成本更低。但法国、西班牙就炸毛了,他们已经在电动供应链上砸了大钱,现在政策一调整,感觉自己的投资被白白浪费了。北欧环保国家更直接,坚决反对,说这就是政策倒退。
欧盟内部这种分歧其实暴露了一个更大的问题:传统汽车产业正在经历一场深层的权力重组。不是技术路线之争那么简单,而是谁能掌控未来智能电动汽车的生态。
中国车企的反应速度值得看看。虽然欧盟2024年11月对中国纯电动汽车加了惩罚性关税,但中国车企没有坐以待毙。他们调整产品结构,开始在欧洲推广插电混动车型,规避关税陷阱。同时加速本地化生产,在匈牙利、泰国建新厂。这就像下棋,你封我的进攻路线,我就换个路线进来。
2025年上半年,中国汽车出口308万辆,其中新能源汽车106万辆,同比增长75.2%。这个增速足以让任何对手后背发凉。问题是,欧洲车企能跟上吗?
欧盟政策的核心目标其实很明白:保住本土产业和就业。通过允许混动技术,给自己的传统汽车工业一个软着陆的过程。让老技术慢慢退出市场,而不是一刀切。通过多元化的低碳路径——什么氢能、什么合成燃料——来避免在纯电领域跟中国直接碰撞。
这有点像一个拳手,意识到对方出拳速度太快,招架不住,就改变了防守姿态。不是不打了,而是换个方式打,试图找到自己还有优势的角度。
但。欧洲内部因为这个政策调整闹起来了。德国支持,因为混动和低碳燃料是他们的强项。意大利也支持,理由差不多。但法国和西班牙就不开心了。他们在电动供应链、电池生产上投入巨大,原本期待通过纯电化实现弯道超车,现在政策一改,感觉前面的投资打了水漂。
还有北欧国家,瑞典、挪威这样的环保先行者,更是坚决反对。在他们眼里,这就是妥协,就是向现实低头,对气候目标的背叛。整个欧洲就像一个房间,门窗打开了,大家各吹各的风。
真正的困境在于,欧洲面临的不仅仅是技术转型的成本问题,而是市场竞争力的全面危机。
看看数据就明白了。欧洲车企在电动化上的投入确实不少,但投出来的产品卖不出去。为什么?成本太高,消费者买不起。中国电动车进来,同样的配置,价格便宜30%、40%。欧洲消费者当然会选便宜的。所以取消补贴后,欧洲纯电车销量下滑就不奇怪了。
这时候欧盟高层在想什么呢?肯定在想,与其被中国电动车彻底压倒,不如给自己留条退路。混动这个方向,欧洲还能玩,成本相对低,消费者接受度高。这样就能慢慢过渡,不至于产业崩盘,就业也能保住。
但这个决定本身就暴露了欧洲的焦虑。如果欧洲产业真的很强,为什么要这样调整?调整本质上就是承认,在纯电这条路上,我们暂时跑不过你们,所以我们要换道。
问题是,换道能换多久呢?这是关键。
中国的新能源汽车产业不仅仅是在做电动车,而是在构建整个生态。电池、芯片、软件、充电网络,全链条布局。欧洲车企还在试图用传统汽车的思维来做电动车,结果就是成本高、效率低。这是两个不同量级的竞争。
中国车企正在用本地化生产来规避关税。他们在欧洲建厂,就地生产,就地销售,这样就能绕过贸易壁垒。欧盟加关税的目的是要保护本土产业,但结果反而可能推动中国车企加快本地化进程。到时候,中国品牌在欧洲有了本土工厂和本土员工,欧洲人还能说什么呢?
这场竞争的核心已经不是技术路线之争了,而是产业生态、创新速度和成本控制能力的全面较量。
欧洲车企在传统燃油车时代确实做得好,有深厚的技术积累和品牌价值。但在电动化、智能化时代,这些优势正在快速贬值。中国车企没有这些历史包袱,反而可以轻装上阵,快速迭代,成本优势明显。
看看特斯拉在中国的处境就知道了。特斯拉曾经在电动车领域无敌,但现在被比亚迪、小鹏这些新势力硬生生挤下来。不是特斯拉不强,而是中国车企的成本控制和创新速度更快。欧洲传统车企的处境比特斯拉还要艰难,因为他们的成本结构更重,转型包袱更大。
欧盟的政策调整,说白了就是一个防守动作。它给了欧洲产业一些时间,但这个时间能用来做什么,关键得看欧洲的决心。如果只是靠混动、靠低碳燃料来延缓,那就是在拖延死亡。只有真正在智能电动领域加大投入,在成本控制上追赶中国,在创新速度上提升,才有可能站稳脚跟。
但从目前的情况欧洲还在内部扯皮。德国想走一个方向,法国想走另一个方向,北欧国家又有自己的坚持。这种分裂状态下,统一的战略就很难形成。而中国呢?方向很清楚,就是干电动、干智能、干供应链本土化。
欧洲政策的调整也反映出全球汽车产业格局在发生根本性的转变。过去,欧洲是规则制定者,美国是市场开拓者,日本是成本控制者,各自有各自的优势。现在,中国成了新的游戏规则改变者。中国既能设定技术方向,又能控制成本,还能快速创新,这是欧洲和其他产业从未面对过的对手。
欧洲人可能开始反思,他们制定的100%禁售燃油车的规则,最后恰恰成了中国车企崛起的机会。因为中国在电动车领域本来就有领先的产业基础和成本优势,这个规则一出,欧洲本土产业就被逼上了死路。所以现在欧盟要调整,就是想重新掌握主动权。
但调整本身就是个信号,表明旧的规则框架已经不适用了。市场的力量正在改写规则。
关于供应链的问题,欧盟也在试图做文章。他们想通过"欧洲优先"的政策,推动供应链本土化,减少对外部的依赖。但这容易吗?电池、芯片、关键材料,欧洲现在的供应能力能满足本土需求吗?短期内肯定不行。所以这也是一个长期的、痛苦的过程。
欧盟还在对小型电动车设立激励积分,试图扶持本土电动车竞争力。这是有一定道理的,因为小型车成本相对低,欧洲消费者也有需求,只要能把成本做下来,还是有可能跟中国车企竞争的。但关键还是要回到成本和创新速度的问题上。
现在的局面就是这样的:中国新能源汽车已经不仅仅是在中国市场称王,而是在全球范围内快速扩张。欧洲调整政策,试图自我保护。但这个保护政策本身就暴露了欧洲的被动地位。如果欧洲真的很有信心,根本不需要调整,因为好的产品自然会赢。现在调整,就是说明欧洲在某些方面已经处于下风。
这对全球汽车产业意味着什么呢?意味着一个新的时代已经来临。不再是谁有技术积累谁就赢,而是谁能最快地适应新的竞争规则谁就赢。中国车企已经适应了,欧洲还在调整。这个时间差,可能就是决定胜负的关键。
往深层想,这场竞争的背后是对未来交通出行方式的想象和定义权的争夺。中国车企把电动车看成一个新的技术平台,而不仅仅是燃油车的替代品。所以他们敢于创新,敢于尝试新的商业模式,比如订阅制、无人驾驶等等。欧洲车企还在思考怎么把现有的产品线转换到电动平台上,思维模式还是传统的。
这种思维差异,可能比技术差异更重要。因为技术可以追赶,但思维模式一旦形成,就很难改变。欧洲有着悠久的汽车制造传统,这是优势,但也可能是包袱。
前面提到的本地化生产,是中国车企很聪明的一步。在欧洲建厂,创造就业,这样欧洲的政界和业界就很难对中国车企继续封锁。实际上,这已经开始改变欧洲对中国车企的态度。一些欧洲国家和地区开始欢迎中国投资建厂,因为这意味着就业机会和经济活动。
所以欧盟的关税政策也面临着内部的挑战。各个成员国有自己的利益考量,不一定都支持高关税。意大利开放了,其他国家可能也会开放。欧盟统一的贸易壁垒就会出现漏洞。
从这个角度欧盟的政策调整可能还包含了另一个目的:通过放宽纯电要求,为与中国的贸易和投资合作打开空间。换句话说,政策调整不仅是产业防守,也是在试图和中国找到共处的方式。
但这种合作也有风险。如果欧洲完全开放市场,让中国车企进来,欧洲本土产业可能真的会被挤出去。所以欧盟的做法其实很微妙,既要放开一些空间,又要设置一些壁垒。这是个很难平衡的事情。
欧盟的政策调整反映了在中国新能源汽车崛起面前的焦虑和无奈。曾经的汽车产业规则制定者,现在不得不调整自己的规则,来适应新的市场现实。这背后是成本、创新速度和产业生态的全面竞争。
对于欧洲车企来说,真正的考验现在才开始。他们需要在混动、低碳燃料和电动三条路线上同时发力,成本又要控制下来,创新速度又要加快,市场压力还这么大。这不是一个舒服的局面。
对于中国车企来说,这是一个黄金窗口期。欧洲现在还在调整,本地化生产也在推进,抓住这个机会,快速扩大市场份额,建立品牌和渠道的护城河,就能在欧洲站稳脚跟。
这场竞争最终的胜负,可能不取决于谁的技术更先进,而是谁能更好地理解和满足消费者的真实需求,同时把成本控制到最优。
现在的欧洲消费者其实很务实。他们关心的不是你是欧洲品牌还是中国品牌,关心的是车的质量、价格、续航和服务。中国车企在这些方面正在迅速追赶甚至超越欧洲品牌。所以市场份额的转移,其实就是消费者用钱包在投票。
欧盟的政策调整,也是对这个市场现实的承认。过去的政策是政府用行政手段来推动产业转型,现在的调整是承认市场力量更强大,政府需要跟上市场的步伐。
这对中国制造来说是一个重要的信号。不仅是汽车产业,其他产业也在经历类似的过程。当中国产品在全球竞争力上升的时候,其他地区的产业就面临压力,就要调整自己的战略。这是一个正在进行的全球产业重组的过程。
对普通消费者来说呢?好处是有的。更多的选择,更好的产品,更有竞争力的价格。汽车产业的竞争激烈了,就意味着消费者能买到更便宜的好车。这是全球化的一个积极结果。
但也要看到风险。产业竞争激烈,失败者会被淘汰。欧洲传统车企如果反应太慢,真的可能走向衰退。到时候欧洲汽车产业的就业会受到很大冲击。所以欧盟的担忧也是有根据的。
这就是为什么欧盟政策会这么复杂,既要开放,又要保护,既要调整,又要防守。在新旧产业的交替中,没有简单的选择。
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